欧盟多年度财政预算分歧难化解

来源:新华社作者:徐超责任编辑:孙智英
2020-02-12 22:51

欧盟多年度财政预算分歧难化解

新华社北京2020年2月12日电 《经济参考报》11日发表徐超撰写的文章《欧盟多年度财政预算分歧难化解》。文章如下:

欧洲理事会主席夏尔·米歇尔计划召集成员国领导人本月20日举行峰会,就欧洲联盟2021年至2027年财政预算寻求共识。但成员国间分歧不小,峰会可能难有突破。

欧盟需要在今年年底以前制定覆盖后续7年的“多年度财政框架”方案。英国《金融时报》9日援引欧盟官员的话报道,成员国针对欧盟预算的争执远甚于英国“脱欧”议题,凸显富裕成员国与经济相对落后成员国之间的“南北”对立。

欧盟财政面临两大挑战:原本是欧盟第二大净出资国的英国正式脱离欧盟,进一步扩大预算缺口;新一届欧盟委员会将抗击气候变化列为政策优先议题,需要加大资金投入。

预算净出资国中,荷兰、奥地利、瑞典和丹麦等国要求最新财政预算总额占全体成员国国民总收入(GNI)的比例不高于1%,而欧盟委员会建议的比例为1.1%;芬兰去年任欧盟轮值主席国期间主张将农业补贴削减13%,将面向净受益国的地区发展援助预算削减12%。

法国等农业大国坚决反对削减农业补贴;东欧、南欧等地区的净受益国主张欧盟维持现有援助水平,确保缩小欧盟内部区域发展差距。

一名欧盟外交人士说,各国立场“相距非常遥远”,而且似乎态度越发坚定,本次峰会取得突破的前景暗淡。

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